巴西多举措应对美贸易保护主义 扩大自由贸易“朋友圈”

巴西国会日前通过了一项经济对等法案，授权政府采取措施应对美国的贸易壁垒。在美国频繁加征关税的情况下，巴西正通过拓展国际市场和扩大自由贸易伙伴来应对美国的贸易保护主义。

针对美国宣布对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”，巴西总统卢拉表示将采取一切必要措施保护本国企业和工人。新通过的经济对等法案规定，在其他国家或经济体的单方面行动对巴西国际竞争力产生负面影响时，巴西外贸委员会可以通过征税、暂停商业特许权、投资许可和知识产权义务等方式采取反制措施。这些措施可以单独实施，也可以累积实施，并且应与外国保护主义政策造成的经济影响成比例。

该法案最初于2023年4月提出，在美国宣布对进口钢铝产品征收25%关税并威胁采取更多贸易限制措施后，巴西国会加快了推进速度，最终获得通过并由卢拉签字批准。分析人士认为，这项法案是巴西维护国家经济利益的重要举措，不仅有助于保护本国产业，也可能成为卢拉政府重振南方共同市场和拓展南南合作的重要杠杆。

3月底，卢拉访问日本和越南，为巴西牛肉等产品争取出口市场。他带上了巴西肉类出口协会代表团，推动日本进口巴西牛肉。此外，卢拉还承诺将在今年下半年启动南共市与日本的自贸协定谈判。去年年底，南共市与欧盟达成了自由贸易协定，结束了长达20多年的谈判。这一协定有望部分或全部免除绝大多数巴西对欧盟出口的农产品关税。

本月初，卢拉出席乌拉圭总统奥尔西就职仪式时强调了推动地区一体化的重要性，提出加强南共市的作用。巴西州立坎皮纳斯大学经济系教授安东尼奥·迭格斯认为，加强区域一体化是拉美国家应对美国贸易保护主义的重要手段。作为南美主要经济体，巴西应通过建立区域生产网络推动区域经济协同发展，进一步提升本国产品在国际市场的竞争力。